新华网天津频道３月２日电　从今年３月１日起，外地总承包施工企业进津不在天津工商行政管理机关注册登记、取得《企业法人营业执照》，不得从事建筑活动。这是市政府日前《批转市建委关于加强我市建筑市场管理工作指导意见的通知》作出的明确规定。

    近两年，随着天津全面开放建筑市场政策的实施，吸引了大批优秀的中央和外地建筑施工企业进入天津市参与工程建设，为天津市建筑市场带来了新鲜和充足的活力，但同时也有部分利用借照、挂靠等手段流入本市的队伍，导致经济和工程质量责任无法落实，引发工程债务、拖欠农民工工资等问题频发。为了有效遏制转包、挂靠和借照等违法行为，鼓励优秀建筑业企业参与天津建设，市政府作出了《批转市建委关于加强我市建筑市场管理工作指导意见的通知》的决定。

    该通知明确规定，外地进津的施工总承包企业（含中央管理的施工总承包企业）在天津建筑市场从事建筑活动，应当在天津工商行政管理机关注册登记，设立独立法人企业，并取得本市工商行政管理机关颁发的《企业法人营业执照》。外地总承包企业登记设立天津公司，公司名称应当符合国家有关规定，公司名称中的字号应当与总公司的字号保持一致，其中，外地总承包企业是企业集团的，应当注册为《××集团天津公司》的名称，明确与母公司的隶属关系。

    外地总承包企业在天津市建筑业企业资质管理部门备案后，凭天津公司的《企业法人营业执照》和经本市建筑业资质管理部门备案的总公司《建筑业企业资质证书》，在资质等级许可的范围内参加工程招投标和承包工程。外地总承包企业对天津公司所承包工程的合同履行、进度控制、主要施工机械设备、工程材料供应、工程质量、施工安全、文明施工、工程造价等承担全部责任。（张新民）(完)