新华网天津频道10月23日电(记者邹兰) 随着外汇管理改革试点七项框架性政策被批复、渤海产业基金挂牌开业进入倒计时……,酝酿中的天津滨海新区金融改革创新即将进入具体实施阶段。金融专家评论称,滨海新区金融改革创新的实质内容也正是中国金融改革的难点,如果成功将起到重要的示范作用,而目前看滨海新区无论从金融硬件条件还是软环境上都尚存一定差距。
中国重大金融改革将在滨海新区先行先试
今年6月,《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》中明确提出,"鼓励天津滨海新区进行金融改革和创新,在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革,原则上可安排在天津滨海新区先行先试。"
其实,早在2005年12月,在中国还没有明确的产业基金相关法律的时候,国务院就已批准在滨海新区先行开展产业投资基金的试点。
不仅仅是渤海产业投资基金,"滨海新区有条件在企业并购基金、创业风险投资基金、股(产)权交易市场等股权融资,特别是高新技术企业股权融资方面闯出一条新路,从而使滨海新区成为中国推进自主创新战略的'桥头堡'和'试验田'。"前不久,中国人民银行副行长吴晓灵为"天津滨海新区开发开放与金融改革创新高峰会议"提供的书面发言中如是表示。
央行之外,近一时期,中国银行、证券、保险业三大监管机构高层官员纷纷表示将全面支持天津滨海新区金融改革创新,把重大金融改革项目安排在天津滨海新区先行先试。
中国银监会主席刘明康在出席"天津滨海新区开发开放与金融改革创新高峰会议"时发言强调说,银监会积极支持滨海新区完善金融体系建设,建立门类、功能齐全、结构优化、与国际接轨的金融组织体系;支持滨海新区大力开展金融创新,支持金融机构在组织结构、金融业务、金融产品与金融市场方面的创新。
他还表示,银监会将全力推进中国银行业改革发展,为滨海新区金融创新与发展提供良好外部环境,为创建与中国北方经济中心和滨海新区开发开放、功能定位相适应的多元化、多功能、多层次的现代金融服务体系提供更多便利和条件。
还有一些专家透露,将进一步发挥资本市场在经济结构调整、优化资源配置、价格发现方面的功能,促进滨海新区资本市场的发展。中国证监会将与地方政府合作,大力支持证券公司、基金公司、期货公司在滨海新区拓宽业务范围,为新区提供符合不同企业、不同发展阶段需求的金融服务。
中国保监会主席助理袁力也表示说:保监会将特别鼓励农业保险、养老保险、责任保险、健康保险等专业性保险机构、公司在天津滨海新区创新发展。推动滨海新区保险市场的对外开放,引导在农业保险、养老保险、责任保险、健康保险等领域有专长的外资保险公司进入新区,支持已经进入中国保险市场的外资公司进入新区设立经营机构或代表处。
"'十一五'期间,国家发改委将根据国家促进滨海新区开发开放的总体部署,继续配合滨海新区符合条件的发行主体的发债需求,并在债券品种创新方面尽可能给予滨海新区支持。"国家发展和改革委员会副主任张茅9月在天津也表示了对天津滨新区金融创新的全力支持。