新华网天津频道１２月３０日电　昨天，天津市召开发展计划工作会议，总结２００３年天津市经济和社会发展情况，安排２００４年国民经济和社会发展计划，衔接落实各项经济工作目标。市委副书记、常务副市长黄兴国出席会议并讲话。他强调，各区县、各部门要认真贯彻落实市委八届五次全会精神，按照“整体推进，协调 发展，追求高水平，实现新跨越”的工作总要求，加大投资力度，着力推进五大战略举措的实施，进一步深化改革，扩大对内对外开放，着力营造良好的发展环境，努力实现第二步战略良好开局。

　　会上，市计委负责同志认真总结了２００３年全市国民经济和社会发展情况，对２００４年天津的发展计划做出了安排。明年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长１３％；财政收入增长１８％；外贸出口总额增长１５％；全社会固定资产投资增长２０％；个体私营经济新增注册资金５００亿元，增长２５％；新增就业岗位２０万个，城镇登记失业率４％以内。

　　会议期间，黄兴国召开区县和重点企业集团负责人座谈会，认真听取意见和建议，结合讨论情况，作了总结讲话。他指出，市委八届五次全会是在天津实现跨越发展的关键时期召开的一次重要会议。中共中央政治局委员、市委书记张立昌同志在会议上做了重要讲话，深刻指出了天津发展新阶段的特点，提出了新阶段的工作总要求，明确了新阶段的着力点。会议明确提出了“整体推进，协调发展，追求高水平，实现新跨越”的工作总要求。全市经济战线的同志要认真学习、全面贯彻全会精神，按照工作总要求，高水平、高标准地推进各项工作，加快经济和社会的全面发展。

　　黄兴国强调，要重点抓好四项工作：一是要加大投资力度，着力推进五大战略举措的实施。五大战略举措要落实在投资和项目上。坚持高标准、高水平，选准选好项目。要高度重视规划工作，把战略转化为规划，把规划转化为计划，把计划转化为项目，用项目支撑经济发展；积极拓宽投融资渠道，加快投资主体多元化，要加大投资结构的调整，把国有投资降下来，把民间的投资引入到直接投资上来；抓好重点项目建设，对已开工的项目，要加快建设进度，尽早建成投产，发挥效益。新开工项目，要落实责任，加快前期工作进度，完善各项建设条件，及早实施，还要积极筹划储备一批大项目。二是要进一步深化改革，培育充满活力的市场主体。建立健全国有资产管理和监督体制，促进国有资产流动充足，实现资源优化配置；积极推进国有企业股份制改造，大力发展混合所有制经济；逐步解除国有企业积累的历史包袱，为企业改制创造条件；深化垄断行业改革，推进城市公用事业的市场化；进一步改善政策法规环境，为个体私营经济和中小企业发展创造条件；正确处理改革发展稳定的关系，确保社会稳定。三是要继续坚持开放带动战略，着力提高招商引资的规模和水平。努力构建招商引资的平台。加大招商引资力度，要有项目招商，有机构招商，有人招商。建立招商引资责任制，把招商引资指标和项目落实到具体的单位和人，做到层层有责任，人人有压力，个个有任务。要积极营造招商引资软环境，强化人人代表开放形象，处处都是招商环境的意识，提高效率，加强服务。四是要着力营造良好的发展环境。一个地区的投资环境，往往是这个地区政府效率、开放程度、文明建设和城市面貌的综合体现，是经济和社会发展水平的一个重要标志。环境就是生产力，就是竞争力，抓环境就是抓发展。明年要进一步减少审批事项，以贯彻《行政许可法》为契机，对现有的审批事项再进行一次全面清理，规范审批程序，减少审批环节；下决心减少收费项目，克服以费代管的现象，实行收支两条线，不得随意出台新的收费项目；切实提高行政效率，要继续实行管理重心下移，把该放到区县和基层的权力，确实放下去，管理权限离基层越近，效率越高。要坚决禁止不必要的检查。切实帮助企业和投资者解决生产生活中遇到的各种急难问题。继续实行“一站式”、“一条龙”、“一卡式”服务，实行联合办公，落实限期办理制度。

　　天津市各区县、各委办局、各集团公司及中央驻津大型企业的负责人参加了会议。