东丽区的村务公开和民主管理工作，今年上半年在区委、区政府的正确领导下，在各成员单位的协同配合下，在各镇街乡、村和广大农民群众的支持和参与下，取得了明显效果.

    年初召开了2005年工作总结和2006年工作部署会议.表彰了2005年度先进单位两个(无瑕街、大毕庄镇);达标单位5个(华明镇、军粮城镇、新立镇、么六桥乡、万新街);先进村23个.会上颁发了奖状，兑现了奖金;下发了2006年重点工作计划.各镇街乡与区签订了工作目标责任书，姜志山副书记作了讲话.

    按照上级要求，区村务公开办公室制定下发了<关于开展村务公开和民主管理示范单位"创建活动"实施方案>;各镇街乡也制定了相应的创建活动实施方案.明确了2006年度和今后几年内全区及各镇街乡村务公开民主管理工作示范单位、示范村创建活动的方向和目标.第一季度，区公开办组织相关部门利用一周时间深入到各镇街乡进行工作调研和指导，推动"创建活动"的深入开展.

    上半年又重新修订完善了相关制度20个.制度的修订和完善得到区有关领导、有关部门的指导和支持，对今后的村务公开和民主管理工作必将起到有章可循、有制可依的作用.特别是新制定的村民(户代表)会议制度、村民代表制度和公开招投标制度，填补了几年来工作中的空白.

    进行了村务监督小组和民主理财小组的换届推选工作.在这次村级组织换届选举中"两个小组"同时换届，3月底区公开办新制定出了"两个小组"的推选办法.办法中确定了职数、条件、推选程序和要求.目前全区114个村已有近90个村完成了"两个小组"的推选工作，预计7月份基本上全部完成.从目前推选出的"两个小组"情况看，成员素质好于上届，有利于推动今后村务公开和民主管理工作的深入开展.

    下半年重点工作有五项.一是开展"创建活动".大力开展村务公开和民主管理示范单位和示范村"创建活动"，力争年底30%的村、镇达到要求.二是培训"两个小组".预计10月上旬，对各村新产生的村务公开监督小组和民主理财小组进行业务培训，培训时间3-5天，培训人数约600余人.三是深化村务公开.认真抓好"六规范"，在真实、及时、细化、规范上下功夫.四是强化民主决策.认真落实"六步法"，在决策的程序上和责任追究上下功夫.五是加强排查督查.集中时间，集中精力，集中力量，努力做好重点村的帮扶工作，努力做好村民普遍关心的热点、难点问题，在稳定农村、促进发展上下功夫.

    (孙树林)