1、申请程序

    (1)、外业勘测登记：①实地测量；②按一定比例绘制房室占地平面图；③标注表明四至界畔；④产权人确认界限盖章；⑤共墙人签定共墙协议书，四邻确认墙界、标高签字盖章；⑥申请人填写申请表，用钢笔填写逐项填写，不准漏项；⑦申请工程项目填写清楚，正付房间数、建筑面积、结构造价。

    (2)、收取证件：申请人填写好申请表，四邻墙界表，经村农房员现场勘察验线，绘制房室平面图连同房屋使用证申请表，所用施工队进镇施工登记卡，建房押金底联，经村长审核签字，村委会盖章后报建管站审批。

    2、审查、审批

    (1)、初审：①申请表上的姓名(产权人)与使用证产权人是否一致；②农房员是否进行现场验线，并签署审查勘测人姓名及意见，村长签章同意；③图纸四至是否标志清楚与四邻墙界表签字是否一致；④宅基地面积与使用证是否符合；⑤共墙人有无签定山墙协议；⑥四邻有无工矿企业是否签章同意；⑦是否收取建房押金，押金底联暂留镇政府，建房后由村农房员检查合格村长签字后，到镇政府领取底联，更换使用证。

    (2)、报批：①镇建管站经办人员根据以上内容签署初审意见后报区土地局审批；②发放准建证或确定产权发放使用证。

    3、办理转移变更房屋所有权程序

    (1)、分户：①填写申请表格重新确认产权人；②分析家产协议书；凡年满16周岁以上成人都应签字盖章，原产权人签字盖章；③村委会审查证明材料；④公证处出具公证书；⑤原房屋使用证。

    (2)、赠与：①赠与协议，产权人与受赠人签字盖章；②村委会审查证明材料；③公证处出具公证书；④原房屋使用证。

    (3)、继承：①原产权人死亡证明，继承协议书，凡年满16周岁以上的成人都必须签字盖章；②村委会审查证明材料；③公证处出具公证书；④原房屋使用证。

    (4)、更正产权人：①原产权人与更正人的申请书，双方签字盖章及房屋其它项目证明材料；②村委会审查证明材料；③公证处出具公证书；④原房屋使用证。

    4、遗失、补办房屋使用证程序及材料

    (1)、有原产权人填写补办房屋使用证申请表，经村委会审查核实盖章，由建管站签署意见，在市级报纸上登报声明原有房屋使用证遗失作废。

    (2)、报纸登载出一个月后三个月内，产权人持申请表、遗失登载的报纸到建管站重新申请补办。

    5、具体事项

    (1)、各村委会在公共设施、公益事业、农村村民住宅建设，应当按照镇村规划，合理布局、综合开发、配套建设；建设用地应当符合镇村土地利用总体规划和土地利用年度计划，并参照有关规定办理审批手续。

    (2)、有条件的村可以建多层住宅楼，没有条件的村，且村人均耕地面积不足1亩，每户宅基地不得超过167平方米；村人均耕地面积超过1亩的，每户宅基用地不得超过200平方米。

    (3)、全区各村每户只得拥有一处宅基地，如果村民出卖、出租房屋后，再申请宅基地的，不予批准。

    (4)、各村村民迁入住宅的，其原有住房应当拆除，宅基地由村委会收回进行土地管理。

    (5)、农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，对违法占用的土地建房限期拆除。

    (6)、其它未定事宜按本村《村规民约》有关管理办法执行。