每户居民只准饲养一只犬、小型犬第一年交400元管理费、重点管理区内不得饲养烈性犬……困扰许多市民的狗狗问题将有望得到解决。昨天上午，市十一届人大常委会第三十六次会议表决通过了《石家庄市养犬管理条例》（以下简称《条例》），待提请省人大常委会批准后就开始实施。
每户居民只准养一只犬
现状：李女士住在长征街某小区，晚上出去遛弯，总能在大街上看到有人牵着小狗溜达，有的人甚至牵两条。
解读：“在养犬重点管理区内，每户居民只允许饲养一只犬。”《条例》规定，省会市内各区、高新技术产业开发区及各县（市）、矿区政府所在地为养犬重点管理区，实行养犬许可制度；其他区域为一般管理区，实行养犬备案制度。机关、团体、事业单位禁止养犬。
同时，养犬重点管理区内禁止饲养烈性犬及其他有攻击性的犬只以及大型犬。养犬重点管理区内禁止饲养的犬只品种和标准由市公安机关会同畜牧行政主管部门确定，报市政府批准后向社会公布。
小型犬第一年办证只交400元
现状：根据《石家庄市限制养犬的规定》，在重点限养区，养犬者必须到派出所办理登记注册，同时缴纳1500元的注册费、20元牌证费和500元年检费，最后由市公安局核发《准养证》和犬牌。
解读：《条例》对养犬收费作出新的规定，大大降低了办理狗证的“门槛”。《条例》规定，在养犬重点管理区饲养犬只的，养犬人应当交纳养犬管理服务费。饲养小型犬只的，管理服务费为每只犬第一年400元，以后每年200元；饲养其他准养犬只的第一年1000元，以后每年500元。盲人饲养导盲犬、肢体重残的残疾人饲养的扶助犬，免收养犬管理服务费。
将实行“实名制”管理
现状：目前，由于种种原因，省会无证犬非常多，许多养犬者根本没给狗狗办证，而是偷偷地养。
解读：今后，公安机关在对符合条件的养犬人进行登记后，将为其办理犬只准养证，并对犬只免费植入电子标识芯片。芯片上将集成该犬的主人地址、犬只品种、犬只年龄等信息，这样就实现了养犬“实名制”管理。一旦出现犬只伤人或者犬只丢失情况，处理起来就容易多了。
《条例》规定，省会养犬重点管理区域内居民养犬的，必须持居民身份证、户口簿或暂住证，到县（市）、区公安机关办理养犬登记。登记时应当提供动物卫生监督机构出具的犬只免疫证明，同时提交与居（村）委会签订的养犬义务保证书。
之前，养犬重点管理区域内已经办理准养证的，养犬人应当到公安机关换取新的准养证，公安机关免费为犬只植入电子标识芯片。犬只准养证实行年检制度，年检时，养犬人应当提供犬只当年的免疫证明。
禁止携带狗狗进公园
现状：公园、公共绿地等是公民休闲、健身的场所。然而，目前在这些地方总能发现狗狗的踪影，躲避时容易发生事故。
解读：针对此情况，《条例》规定，不得携带犬只进入市场、商店、商业街区、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、电影院、体育场馆、游乐场等不宜进入的公共场所。
同时，禁止携带犬只乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具，携带犬只乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员的同意。携带犬只出户时，应当对犬束犬链，由成年人牵领，携犬人应当携带犬只准养证，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。携带犬只出户时，对犬只在户外排泄的粪便，携犬人应当立即清除处理，不得虐待、遗弃所养犬只。
此外，养犬人应当加强犬只的驯养和监管，不得放任犬只干扰居民生活，不得驱使犬只伤害他人。犬只干扰他人的，养犬人应当立即制止；犬只伤害他人的，养犬人应当立即将被害人送往医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。公安机关将建立犬只异动记录档案和养犬人违法记录档案，设立违规养犬举报电话，对异动记录超过两次的犬只，可予以没收。养犬人违反条例被公安机关没收犬只、吊销犬只准养证的，三年内不得再办理养犬许可证。
