区委常委、组织部长祖大祥率有关部门负责同志到咸水沽镇调研。祖部长一行分别听取了咸水沽镇党务工作汇报，同部分村书记、重点企业代表进行了座谈，广泛争求了对区经济服务部门的意见，并就农村基层组织建设及村干部激励和约束机制进行了深入研究。

    祖部长在详细听取汇报后，提出三点要求：一是建立完善农村干部奖励和约束机制。各级领导要高度重视农村基层组织建设，结合实际，逐步完善村干部的奖励和约束机制，充分调动村干部的工作积极性，更好地发挥职能作用，发展村域经济，维护基层稳定，协助区镇解决民计民生问题。二是妥善解决村干部的后顾之忧。探索村干部养老和医疗保险制度新领域。三是加强基层组织建设。进一步完善基层班子结构，保持班子稳定。同时不断强化基层党务工作，加强党员活动阵地建设，完善各项规章制度建设，以制度约束人，管理人。

    区委组织部副部长于永泽、人事局局长孟凡兰、副局长蔡胜利、民政局副局长殷学武参加了调研。（完）