新华网天津频道７月２３日电

　　电动自行车该以什么样的身份出现呢？最高时速20公里的电动自行车跑在机动车道上太慢，跑在非机动车道上又显得快，存在不安全隐患。此外，电动自行车尾气虽是零排放，但其动力能源铅酸电池仍存在污染。这两个涉及交通安全和环境的大问题一直困扰着电动自行车的发展。大部分省市对电动自行车上路行驶的合法性还没做出明确的规定。记者了解到，全国除上海、苏州等少数城市外，消费者所购的电动自行车都上不了牌照，但大都没有限制销售。从另一个方面来说，也就是消费者权益难以得到相应保障。