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新华网天津频道7月23日电 昨日,记者从有关部门获悉,电动自行车可望在近期获准上牌照,也就是说,在北京城跑着的那些电动自行车有望享受上正式“户口”了。
其实,电动自行车对北京老百姓来说早已不是新鲜产物,关于其买卖、牌照的争论也已经持续了好几年。虽然一直没有拥有合法的上路权,但据估计,北京市民目前已拥有电动自行车10万辆左右。
说法
关键是没有准确定位
早在今年1月份,北京绿色人居环境工程研究所就电动自行车问题曾经举行过一个大讨论。绿色人居研究所所长汪斌昨天对记者表示,目前来说,电动自行车既不是机动车,同时也不是非机动车。因为根据我国现有的《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定,非机动车不应加助力装置,但是电动自行车又有电池,所以这种车不好定位。
随着社会发展的需求,人民生活水平虽然有大幅度提高,但不是人人都能买得起汽车,中国交通的发展主体是公共交通。电动自行车此时的优势十分明显:速度快,而且省力。所以电动自行车有其很大的发展前景。
不会造成交通新压力
中国人民公安大学治安系交通管理教研室丁立民、王蒙则有不同看法,他们认为把电动自行车归为机动车或是非机动车并不重要,而重要的是按哪种类型车辆进行管理。同时,一旦政策允许,电动自行车是否会替代普通自行车,会不会给城市交通造成新的压力?
由于电动自行车价格相对比较高,即便是购买,在通常情况下,一个家庭也充其量只拥有一辆电动自行车。而且电动自行车有其相对固定的消费群体,更适合中、老年人,特别是中年妇女上班族。由此看来,电动自行车一下泛滥成灾的可能性不大。在电动自行车的停放问题上,由于电动自行车价格相对比较高,它不能像普通自行车那样被骑车人随意停放。因此,消费者一方面要考虑车辆停放的安全性,同时还要考虑停车的费用。这会使电动自行车的拥有量受到一定的制约。随着城市公交优先的政策进一步深入人心以及公交服务质量的进一步提高,将会有越来越多的交通参与者转向公共交通。
时速设计急需规范
电动自行车的车速也成为普遍关注的焦点。几位专家均提出,一般电动自行车的设计时速为20公里,有些甚至已经超过了20公里。而普通自行车的平均时速通常为13公里左右。因此,我们不能不考虑其潜在的交通安全隐患。毋庸置疑,规范电动自行车的设计时速是必须的,但是到底20公里合适还是15公里合适,还需要综合考虑各方面因素,同时做进一步的调查、研究甚至实验后再加以确定。
中国环保产业协会魏宗华教授告诉记者,他自己就有一辆电动自行车。他认为,骑这种车可以提高效率而且比较轻快。目前北京还不能给电动自行车上牌照,而上海、南京、苏州已经可以上牌照了。同时,魏教授还认为,电动自行车应该作为非机动车,因为它时速大约是每小时15公里左右,而如果一般的变速自行车完全可以达到这个速度,甚至更快。
电池回收难限制发展
谈到电动自行车电池的污染问题,魏宗华教授认为,问题主要出现在电池的回收上。现在有的自行车使用铅酸电池和镍镉电池,这种电池的回收途径要管理得当。一些小商贩收购废旧电池,容易造成污染。现在对于废旧电池的处理在技术上已经不是问题,主要是回收系统的管理,如果管理好,电池回收到工厂,就不会出现问题。同时,这就要求电池更新为绿色能源比如锂电。中国的锂能源十分丰富,完全可以满足市场需求。目前,广东已经有了锂电电动自行车。
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